水清、河畅、岸绿、景美，昔日污染严重的大观河已变城市水景廊道——这是昨天上午市级领导班子成员实地观摩巡查、初验“大考”大观河综合整治时呈现出的景象。省委常委、市委书记仇和要求，以“人能游泳、鱼能回游”为最终目标，咬定目标不放松、落实任务不懈怠、强化措施不松劲、兑现政策不“跑冒”、依法治理不手软、社会动员不松懈、组织程度不下降，全力推进河道整治“158”工程。
巡查：两岸生态环境大有改观
昨天巡查的大观河是继盘龙江、宝象河之后第三条接受初验的河道。仇和、张祖林、李邑飞、杨远翔、田云翔等领导和省专家督导组大观河督导长高晓宇、市专家督导组组长李培山等，从篆塘公园一直到滇池入湖口，沿途实地察看大观河两岸道路贯通、堵口查污、污水处理、沿岸整治、沿河绿化、生态建设等情况，在大观河闸乘船察看入湖口建设和水质状况。
在市人大常委会主任、大观河“河长”杨远翔的督战下，河道流经区域五华区和西山区下了大功夫，生态环境大有改观：一路走来，经过堵口截污、清淤清障、河岸绿化、庭院雨污分流之后的大观河两岸郁郁葱葱，河底水草密布，河上海鸥翩翩，沿河遍布柳树、金竹、银杏、水杉等植物，生物浮岛、湿地、小游园点缀其间，结合周边名胜古迹、与历史人文景观、河道风景线结合，既整治了河道又美化了环境，也为周边居民提供了一个休闲观光的好去处。值得一提的是，过去民房林立、污水乱排的五家堆，已由市民印象中的“河水发臭、鱼虾死绝”，变身柳岸花艳、水草丰茂、波光潋滟的湿地。
初验：区域污染大幅下降
经检测，目前大观河水质状况比整治前有较大改善，相关污染指标呈大幅下降趋势，化学需氧量、氨氮和总磷含量比2008年治理前下降50%以上。验收组给出的“初验”结论是：基本实现水清、河畅、岸绿、景美目标，具备初验标准。但河道两岸乱堆乱放、水面落叶较多，还需加强管理、保洁，同时对绿化盲点增绿补绿。
“亲眼看到大观河的巨大变化，让百姓看到了滇池治理的希望！”大观河道督导长、省督导组专家高晓宇深有感触地说，“十一五”期间，35条入滇河道整治后，无论周边环境还是水体水质都不同程度有了明显改善。他建议下一步更加注重管理，使河道整治更上一层楼。
“治理难度相对较大的大观河整治成效显着。”市委副书记、市长张祖林巡查后谈到，河道治理的阶段性成效，足以印证市委、市政府治理滇池思路正确、措施有力，恢复昔日高原明珠风采大有希望。五华、西山两区要继续发扬敢于拼搏、勇于奋斗的精神，从细处着手、从长远着想，加强工程措施，尽快达到河道整治预期目标。
“河长”杨远翔谈了自己整治河道的切身感受：通过近3年的河道综合整治，更坚定了必胜的信念。他表示将坚持不懈、持之以恒，建立河道整治管理长效机制。市专家督导组组长李培山提出，今后要以六大工程为主线，全面落实各项治理部署，在提升工程效益、完善长效机制上下功夫。
目标：“人能游泳鱼能回游”
“大观河发生了巨大变化，但这只是阶段性验收、‘万里长征第一步’。”仇和谈到，这次现场查看初验大观河，既是对前一阶段整治工作成效的集中检验，也是为了推进出入滇池河道及支流、沟渠综合整治向更高标准和更高水平迈进。各级各有关部门要进一步明确目标、突出重点、细化措施、合力推进，努力使河道综合整治不断取得新成绩、实现新突破。
仇和指出，当前滇池污染治理已全面进入“内外并举”的攻坚阶段。从2010年7月起，滇池治理已由主要处理湖外河外增量污染源，向主要处理湖内河内存量污染源转变；由主要处理外源性污染，向主要处理内源性污染转变。要主动适应新阶段、新要求，以“人能游泳、鱼能回游”国际标准为最终目标，咬定目标不放松、落实任务不懈怠、强化措施不松劲、兑现政策不“跑冒”、依法治理不手软、社会动员不松懈、组织程度不下降，全力推进河道整治“158”工程。确保滇池外海、草海水质明显改善，35条入湖河道稳定达标。
重点：绝不让一滴污水排入滇池
仇和给各位“河长”、“段长”部署了下一步工作重点：把堵口查污、截污导流、中水回用作为工作的重中之重，着力构建截污治污体系，确保35条入湖河道及84条支流沟渠的排污口全部封堵、不留死角、不渗不漏，绝不让一滴污水流入河道、排进滇池。全面完成流域内工业、生活截污收集处理设施建设，实现入湖河道收集处理和排放全面达标。全力推进再生水利用设施建设，强制性推广中水回用，实现中水回用设施全覆盖。强力推进沿岸整治、两岸公共空间贯通、沿河绿化等建设，依法遵规履程做好河道两岸拆临、拆违、拆迁工作，加快河道岸线公共空间全贯通，最大限度地把河道两岸公共空间还给广大市民。加大沿岸绿化、生态修复和湿地恢复力度，做到河床湿地化、河坎生态化、河岸景观化，建成生态景观型河道、形成生态型支流沟渠。主城及滇池流域要大力度淘汰落后产能，全覆盖整治关闭“七小”行业。三污染源普查全面覆盖、不留死角、数据翔实、资料准确、对策科学。抓好河道及支流沟渠的清障、清淤工作，抓紧建设好滇池外海主要入湖河口及重点区域底泥疏浚工程，加速河水与周围地下水、土壤的水体交换，营造水生动植物多样性生存空间，增强河道自净能力和生态功能。积极探索生物治污新路子，开展河道底泥无害化、资源化、减量化工作。
要求：绿化只做加法不做减法
仇和要求，创新环保监管机制，充分利用信息化、数字化手段，对重点排污企业、单位进行24小时动态监控。加大执法力度，严查重处违规排放、偷排偷放等违法行为，切实解决违法成本低、守法成本高的问题。对违法排污的企业，永久退出昆明市场。要创新体制机制，培育市场引导力、组织社会参与力、运用法制规范力、发挥党政推动力，推动包括企事业单位、机关、部队等在内的社会各界积极支持、配合、参与河道综合整治，努力把滇池治理组织程度提高到最大化、把各级干部主观能动性发挥到最大化、把全社会积极性调动到最大化。坚持强势发动、强力推进、强制规范、强行入轨，推动水污染防治、环境保护工作由部门行为向政府行为，再向市场主体行为，最终向社会成员共同行为的上升和转变。
“加快河道综合整治、推进滇池流域水环境综合治理，是使命所在、责任所系，更是群众所盼、发展所需，事业心、责任感、敬业精神比什么都重要。”仇和要求各位“河长”、“段长”深化认识、统一思想、步调一致，一级抓一级，层层抓落实，严格对照“158”工程各项目标、要求和任务，积极组织协调和督促检查各项整治工作，保质按量完成各项工作，保持和巩固河道综合整治成果。各级各部门要协调配合、团结一心、群策群力，以更大的决心、更实的举措、更高的标准，扎实抓好治水护水，努力实现水清水美，共同建设昆明人民的美好宜居新家园。
“绿化只做加法不做减法。”就进一步做好城乡园林绿化工作，仇和强调，要确立城乡园林全覆盖理念，消灭绿化盲区；坚持雨季突击绿化与常年正常绿化齐举要求，明确森林式、园林化、环保型、可持续的标准，严格施行城市园林绿化“三个80%”、土壤“三理”及农村绿化“八化”等规范，建立并落实“3331”付款机制，强制性推行城乡绿化旱季全日制浇水，提早萌发期、推迟休眠期、延长生长期制度。
根据市委、市政府要求，从2月起，将继续采取专业技术验收和现场观摩验收相结合的办法每月巡查3条河道，对36条出入滇池河道综合整治情况逐一“大考”。作为滇池内源污染清除方式的有益尝试，生长速度快、氮磷吸收能力强，能快速吸收富营养化物质的水葫芦有望从危害滇池水质的“绿魔”变害为宝，成为滇池内源污染清除的“功臣”：从3月开始，按照河道水面总面积50%、外海10平方公里以上及草海适当区域科学放养水葫芦，通过控制种养、及时采收、进行制肥等资源化利用，让危害滇池水质的“祸首元凶”变成消除存量污染、肥沃土地、增产增收的宝贝。
